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行政处罚的一般程序

行政处罚的一般程序

发布时间 :2019-08-19 11:22浏览量 : 177
行政处罚的简易程序又称当场处罚程序,指行政处罚主体对于事实清楚、情节简单、后果轻微的行政违法行为,当场作出行政处罚决定的程序。那么行政处罚的一般程序是怎样的?
  •   对于一个国家而言,评价这个国家的政府治理的好与坏,就在于这个国家的民众的生活有没有保障。而一个国家的民众生活的有没有保障,其重点就在于这个国家的社会保障是否完善,而起社保就主要体现在医疗保障上,故而今天为大家带来医疗保险欺诈案件行政处罚的程序的相关知识。

      一、医疗保险的概念

      医疗保险指通过国家立法,按照强制性社会保险原则基本医疗保险费应由用人单位和职工个人按时足额缴纳。不按时足额缴纳的,不计个人账户,基本医疗保险统筹基金不予支付其医疗费用。以北京市医疗保险缴费比例为例:用人单位每月按照其缴费总基数的10%缴纳,职工按照本人工资的2%+120块钱的大病统筹缴纳。

      医疗保险是为补偿疾病所带来的医疗费用的一种保险。职工因疾病、负伤、生育时,由社会或企业提供必要的医疗服务或物质帮助的社会保险。如中国的公费医疗、劳保医疗。中国职工的医疗费用由国家、单位和个人共同负担,以减轻企业负担,避免浪费。发生保险责任事故需要进行治疗是按比例付保险金。

      二、行政处罚的概念

      行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范,尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚特征是:实施行政处罚的主体是作为行政主体的行政机关和法律法规授权的组织;行政处罚的对象是实施了违反行政法律规范行为的公民、法人或其他组织;行政处罚的性质是一种以惩戒违法为目的、具有制裁性的具体行政行为。

      三、医疗保险欺诈案件行政处罚的程序

      对骗取医保基金的医保服务机构,将由人社部门责令退还被骗取的医保基金,处 2 万元以下罚款,并由社保经办机构按照服务协议予以处理;情节严重的,处 2 万元以上 3 万元以下罚款,并由社保经办机构按照服务协议予以处理,取消社会保险服务资格,解除服务协议。

      对骗取医保基金的个人,将由人力社保部门责令退还被骗取的医保基金,处 500 元以上 1000 元以下罚款;有关部门可以将其行为计入社会信用信息相关系统;涉嫌犯罪的,按规定移送司法机关处理。

      目前,我国已正式将社保欺诈行为入刑。骗取社保的犯罪行为将以诈骗罪论处。刑法解释规定以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保险待遇的,属于刑法第 266 条规定的诈骗公私财物的行为。

      根据该条规定,诈骗公私财物,数额较大的处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或单处罚金 ; 数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金 ; 数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。

      以上就是关于医疗保险欺诈案件行政处罚的程序相关知识的全部内容,作为民生之重的医疗保险问题,历来在任何国家都是一个重要的问题,与之相关的知识也就对于现实的生活有着重要的指导意义。如果大家对于医疗保险欺诈案件行政处罚的程序还有问题的话欢迎继续访问法律快车。

     
  •   在我们现实生活中,一些重大的犯罪事件法院在审批的时候是需要采取听证程序的,大多数人不清楚听证的程序是什么以及听证上应该注意什么。下面就为大家带来的行政处罚听证程序是怎样的相关内容,一起来看看吧。

      一、行政处罚听证程序是怎样的

      行政处罚的听证程序是指行政处罚决定在被作出之前,在以案件承办人员为一方、以当事人为另一方的参加下,由行政机关专门人员(非本案调查人员)主持听取当事人的陈述、申辩和质证,进一步核实证据和查清事实,以保证处理结果的合法与公正的一道程序。听证程序是一般程序的一个中间程序,在特殊情况下才采用。

      依照行政处罚法第42条规定,可适用听证程序的行政处罚是:(1)责令停产停业的处罚;(2)吊销许可证或者执照的处罚;(3)较大数额罚款的处罚等。

      《气象行政处罚办法》(中国气象局令第1号)第三十四条明确规定,依照气象法律、法规、规章作出吊销许可证(资质证、资格证)或者较大数额罚款等重大行政处罚决定之前,必须经过听证程序。

      二、行政处罚适用听证程序的条件

      尽管行政处罚决定中听证程序具有上述法律意义,但也不能否认听证程序有时确实也会妨碍行政效率的提高,不能要求所有的行政处罚决定都要经过听证才能作出。因此,行政处罚决定适用听证程序应当是有条件的。根据<<行政处罚法>>
    规定,行政处罚决定适用听证程序的条件是:

      (1)适用听证程序的行政处罚只限于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额的罚款等。这类行政处罚对公民、法人或其它组织的人身权和财产权将会产生相当的影响,因此,通过听证程序作出这一方面的行政处罚决定,可以确保行政处罚决定合法性的正确率,避免违法的行政处罚决定对公民、法人或者其它组织的合法权利的侵害。但是,对限制人身自由的行政处罚决定,仍然依照治安管理处罚条例的有关规定执行。

      (2)在行政机关告知权利后,受处罚的当事人有听证要求的。对这类行政处罚进行听证的决定权在于受处罚的当事人。在行政机关告知受处罚的当事人有要求听证的权利后,由受处罚的当事人根据自已的情况决定是否要求行政机关举行听证。对受处罚的当事人要求举行听证的,行政机关应当依法组织听证。

      三、行政处罚适用听证程序的步骤

      (1)在行政机关告知可要求听证权利后,受处罚的当事人如要求听证的,应当在行政机关告知可要求听证权利后的三天内向该行政机关提出。受处罚的当事人提出要求听证的方式,可以是书面形式,也可以是口头形式。对受处罚人以口头形式提出的听证要求,行政机关的工作人员应当记录在案,以确认受处罚的当事人行使了要求听证的权利的事实。

      (2)行政机关在收到受处罚的当事人的听证要求后,应当着手准备有关举行听证的事项。如行政机关已经确定举行听证,则应当在听证的七天前,将举行听证的时间、地点通知受处罚的当事人及其委托代理人和有关人员,如受害人。为保证听证的有效性,听证通知应当以书面形式到达受处罚的当事人及其委托代理人和有关人员。

      (3)除涉及国家机密、商业秘密或者个人隐私外,听证应当公开举行。公民可以参加旁听。新闻记者可以采访。

      (4)听证应当由行政机关指定的非本案的调查人员主持。这种调查与审查人员的分离,有助于确认调查结果的公正性、全面性。受处的当事人认为主持听证的人员与本案有直接的利害关系的,有权向该行政机关申请其回避。

      (5)受处罚的当事人可以自已参加听证,也可以委托一至二人代理参加听证。

      以上就是法律快车小编为大家带来行政处罚听证程序是怎样的的全部内容。只有我们仔细了解了行政处罚听证程序是什么,我们才能维护自己的合法权益。欢迎咨询法律快车的相关律师,他们会为你做出专业的解答。

     
  •   企业在违反国家或者地方行政法规等情况下会受到行政处罚,那么大家知道工商行政处罚程序是怎么样的吗?通常情况下工商行政管理机关在作出行政处罚决定之前会给当事人行政处罚告知书,更详细的内容请看下文吧。

      (一)、工商行政处罚程序:

      一、受理

      二、办案人员将举报、申诉、控告、上级机关交办或有关部门移送、当事人交待、执法人的检查材料等搜集登记并进行必要的初步核查。

      三、立案

      四、符合立案条件的,办案人员填写《立案审批表》,并附案件来源材料,加盖单位印章,报主管局批准。

      五、调查。

      六、行政强制措施。

      七、调查终结报告。

      八、核审。

      九、办案人员写出案件调查终结报告并草拟行政处罚决定书后,连同案件材料一并报县局法制机构核审。

      十、审批。

      十一、核审通过后,报主管领导批准,主管领导批准时应签署具体处罚意见。

      十二、告知。

      十三、主管领导批准处罚建议后,办案员填写《行政处罚告知书》或《听证告知书》,一式两份,送达当事人,并要求当事人在送达回执上签字或盖章。《行政处罚告知书》或《听证告知书》中的处罚理由、处罚依据必须引用到所适用的法律、法规、规章的条、款、项。

      十四、决定。

      十五、告知三日内当事人未对拟对处罚的事实、理由和依据进行陈述和申辩的,或未提出听证申请的,行政处罚建议成立。

      十六、送达。

      十七、处罚决定作出后,打印《行政处罚决定书》,由办案人员依照送达规定送达当事人。

      十八、执行。

      十九、当事人逾期不履行处罚决定的,依法强制执行或申请人民法院强制执行。当事人对处罚决定不服,申请行政复议或者提起行政诉讼,法制员做好书面答复或应诉准备。

      二十、立卷。

      二十一、案件处罚决定执行完毕,办案人员应在15日内将案件材料立卷。

      (二)、行政处罚听证适用的范围

      听证申请人必须是公安机关拟对其作出下列行政处罚的公民、法人或其他组织:

      1、对个人处以2000元以上罚款的;对违反边防出入境管理法律、法规、规章的个人处以6000元以上罚款的;

      2、对法人或其他组织处以10000元以上罚款的;

      3、责令停产停业的;

      4、吊销许可证或者执照的。

       (三)、行政处罚的实施主体有哪些

      1、行政机关实施行政处罚

      (1)行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施,没有行政处罚权的行政机关或其他组织一般不能实施行政处罚。国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。

      (2)享有行政处罚权、能够实施行政处罚的机关应具备以下条件:

      享有行政处罚权、能够实施行政处罚的机关应具备以下条件:

      ①必须是行政机关。

      ②必须具有外部管理职能。

      ③必须取得特定的行政处罚权。

      ④必须在法定的职权范围内实施。

      2、授权实施行政处罚法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,可以在法定授权范围内实施行政处罚。

      3、委托实施行政处罚

      (1)受委托的组织必须在授权范围内,以委托行政机关名义实施行政处罚,不能再委托其他任何组织或个人实施行政处罚。

      (2)依法行使行政处罚的组织必须符合以下条件:

      ①依法成立的管理公共事务的事业组织

      ②具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员

      ③对违法行为需要进行技术检查或技术鉴定的,应当由有条件的组织进行相应技术检查或技术鉴定。

      综上所述,我们可以知道当当事人收到《行政处罚决定书》后,认为具体行政行为侵犯其合法权益,有权向行政机关提出行政复议申请,行政复议机关应当受理行政复议申请、作出行政复议决定。如需了解更多关于工商行政处罚程序的内容,欢迎登陆法律快车官网。

     
  •   申辩,是指当事人为自己的行为申述理由和辩解的行为。这是当事人在行政处罚之中所享有的一项权利。当事人有权就行政机关拟对自己的处罚和自己的行为进行陈述和申辩,证明自己没有违法事实的存在那么,行政处罚申辩程序有哪些?想必大家都很想知道吗,下文将详细介绍,欢迎大家阅读。

      行政处罚申辩程序有哪些

      1、《行政处罚法》规定:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。但对于陈述、申辩权利的期限,《行政处罚法》未作明确规定。

      2、适用简易程序的行政处罚,执法人员应当场听取相对人的陈述、申辩。根据《行政处罚法》第三十三条的规定,适用简易程序的行政处罚因其违法事实确凿并有法定依据,可以当场作出。为确保执法效率,这种情况下执法人员应当场听取相对人陈述、申辩,不必再规定期限。

      行政处罚申辩书范本

      泉州市工商行政管理局: 贵局所做的

      《行政处罚听证告知书》我司已收悉,现根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条之规定,提出申辩意见如下,望贵局研究后减轻对我公司拟定的处罚:

      第一、主观上我司无侵权之故意 我司作为一家汽车专修公司,为广大奔驰车主提供专业的汽车维修服务是我司设立的宗旨,公司设立后我司也严把配件产品进货关,努力做到全部配件使用奔驰正牌产品。从贵局对我司的现场搜查结果可知,我司使用的绝大部分产品,特别是价值较高的配件,均是奔驰正牌产品,案件涉及的空气格和机油格,本身价值不高,我司完全没有故意使用此等假冒商标产品来牟利的主观恶意。我司在购入该产品时确实不知其属于侵权产品,故本案中我司没有故意销售假冒商标产品的主观过错。

      第二、客观上涉案的侵权产品数量少,金额小,且我司尚未对外进行销售,造成的不良影响小,属于情节轻微 1、我司设立至今仅三个月余,尚处于业务的起步阶段,案发前日常维修业务本就有限,故我司没有大规模购买涉案侵权产品。根据贵司的认定,涉案产品金额仅3000余元,且我司尚未通过销售涉案的侵权产品进行盈利,可见我司仅属于购买侵权产品,并未构成销售侵权产品或以此牟利。 2、从贵局查处的侵权产品看,我司涉案的侵权产品数量少,且均未开封,我司尚未将其使用到用户车上,故本案涉及的侵权产品并未给社会公众造成不良影响,应该说属于情节轻微。

      第三、贵司拟对我司罚款30000元的处罚过重 尽管根据《商标法》第六十条的规定,对于没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的侵权行为,可以处二十五万元以下的罚款。但我司认为,对于此类侵权行为,工商行政管理部门是可以处以罚款而不是必须处以罚款;若处于罚款,罚款的金额也应该与涉案情节以及涉案金额大小相对应,体现行为、责任与处罚相一致的原则。我司此次涉案金额3000余元,贵司处以接近涉案金额近10倍的罚款,我司认为该罚款金额过高。

      第四、我司缺乏支付高额罚款的能力 我司系刚成立不久的新公司,公司注册资金均已投入公司装修及采购设备、配件中去,目前财务空虚,再加上业务收入不景气,目前确实无力承担贵局拟定的罚款。如果贵局坚持对我司处以罚款,可能将直接导致我司破产清算。 综上,通过贵局此次执法,我司深刻认识应当尊重注册商标,依法使用和销售注册商标,故我司同意贵局拟定的立即停止使用涉案侵权产品,将全部涉案侵权产权上缴贵司,并承诺不会再有此类侵权行为发生。但因本案中我司没有主观的侵权故意,客观上本次的侵权行为情节较为轻微,作为新设公司我司的债务承担能力较低,故恳请贵局能够依法减轻或者免除对我司的罚款。

      申报人:

      汽车服务有限公司 2014年11月7日

      以上是由法律快车小编为大家整理的关于行政处罚申辩程序有哪些的内容,从中我们可以了解到根据《行政处罚法》第三十三条的规定,适用简易程序的行政处罚因其违法事实确凿并有法定依据,可以当场作出。如需了解更多,欢迎登录法律快车官网,将提供免费法律咨询。

     
  •   公安行政处罚程序对于规范公安机关行政处罚权、保障公安机关依法行政、保护相对人合法权益,具有重要的意义。那么,大家对公安行政处罚程序又了解多少呢?下文将给大家普及有关这方面的知识,希望对大家有所帮助。

      公安行政处罚程序是怎样的

      一、行政处罚程序

      1、公安行政处罚由违法行为发生地的公安分局、县(市)区公安局按照法律规定的权限实施处罚,法律、行政法规另有规定的除外。

      2、公民、法人或者其他组织违反行政管理的行为,依法应当给予行政处罚的,公安机关必须查明事实;违法事实不清的,不得给予行政处罚。

      3、公安机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。当事人有权进行陈述和 申辩。公安机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或证据成立的,公安机关应当采纳。

      公安机关不得因当事人申辩而加重处罚。

      二、行政处罚的简易程序

      (一)违法事实清楚,情节简单,后果轻微的违反行政管理行为,执法人员可当场作出如下处罚:

      1、警告;

      2、对公民处以50元以下的罚款;

      3、对法人或其他组织处以1000元以下的罚款。

      (二)执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示有效证件,按规定认真填写《当场处罚决定书》,当场交付当事人。当场处罚决定必须报所属公安机关备案。

      (三)当事人对当场作出的行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

      (四)当场作出行政处罚决定,有下列情形之一的,执法人员可以当场收缴罚款:

      1、依法给予20元以下罚款的;

      2、不当场收缴事后难以执行的;

      3、在水上、本市远郊区县的城镇以外地区的被处罚人,到指定银行交纳罚款确有困难,经被处罚人提出,可以当场交纳罚款的。

      当场收缴罚款的,执法人员必须向当事人出具财政部门统一制发的罚款收据,不出具财政部门统一制发的罚款收据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。

      三、行政处罚的一般程序

      (一)违法事实比较复杂、情节比较严重,需要调查取证或可能给予较重的行政处罚案件,应当适

      用一般程序。

      (二)下列行政处罚由公安派出所或相应级别的有行政处罚权的执法单位作出:

      1、警告;

      2、对公民处以50元以下的罚款。

      (三)下列行政处罚由公安分局、县(市)区公安局作出:

      1、警告;

      2、罚款;

      3、没收违法所得,没收非法财物;

      4、责令停产停业;

      5、暂扣或者吊销许可证,暂扣或者吊销执照;

      6、行政拘留;

      7、法律、法规规定的其他行政处罚。

      (四)公安机关作出行政处罚决定,应当查明事实,充分举证,调查取证必须严格按照《行政处罚法》的有关规定全面、客观、公正地进行。

      (五)执法人员依照法律、法规的规定,可以对与违法行为有关的场所、住所及物品等行使检查权。发现与案件有关的证据,执法人员认为有可能灭失或以后难以取得,可依法采取先行登记保存措施。

      (六)公安机关作出行政处罚,应制作《公安行政处罚决定书》,作出治安处罚的,应当填写《治安管理处罚裁决书》,并向被处罚人宣布,同时应当告知当事人,不服处罚决定,在法定期限内有权申请复议或提起行政诉讼。行政处罚决定宣布后,应依法送达被处罚人。

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  •   交通行政处罚的主要依据是道路交通管理法律法规的有关规定,属于行政法范畴。相信大家对于交通行政处罚略知一二,那么关于交通行政处罚的程序是什么呢?下文将给大家详细介绍,欢迎大家阅读,希望对大家有所帮助。

      交通行政处罚的程序是什么

      简易程序

      当场处罚程序,又称简易程序,是指根据《行政处罚法》或《治安管理处罚条例》的规定,由法定的行政机关对符合法定条件的处罚事项当场进行处罚所应遵循的程序。

      根据《交通行政处罚程序规定》第十条,违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。第十一条,执法人员当场做出行政处罚决定前,应当将认定的违法事实、处罚的理由和依据告知当事人。当事人有权进行陈述和申辩。执法人员必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核;当事人提出的事实、理由和证据成立的,应当采纳。第十二条,执法人员作出当场处罚决定,必须填写统一编号的《交通行政(当场)处罚决定书》(附件一),当场交付当事人,并应当告知当事人不服行政处罚决定可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第十三条,执法人员作出当场处罚决定之日起五日内,应当将《交通行政(当场)处罚决定书》副本向所属交通管理部门备案。

      一般程序

      行政处罚法规定的一般程序,包括7个步骤。1.立案。2.调查。3.处理决定。4.说明理由、告知权利。5.陈述和申辩。6.制作行政处罚决定书。7.送达。

      根据《交通行政处罚程序规定》第十四条,实施交通行政处罚,除适用简易程序的外,应当适用一般程序。第十五条,交通管理部门必须对案件情况进行全面、客观、公正地调查,收集证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。

      听证程序

      听证程序是指行政机关为了查明案件事实、公正合理地实施行政处罚,在作出行政处罚决定前通过公开举行由有关利害关系人参加的听证会广泛听取意见的程序。

      根据《交通行政处罚程序规定》第二十五条,交通管理部门在作出责令停产停业、吊销证照、较大数额罚款的行政处罚之前,当事人要求听证的,案件调查人员应当记录在案。交通管理部门应当组织听证。第二十六条,交通管理部门应当在举行听证会的七日前向当事人送达《听证会通知书》(附件十一),告知当事人组织听证的时间、地点、听证会主持人名单及是否申请其回避和可以委托代理人的权利。

      交通行政处罚管辖规定有哪些?

      第五条 各级交通管理部门依法可以作出警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、暂扣证照的行政处罚。

      县级以上人民政府交通主管部门、交通部直接设置的管理机构、省级人民政府交通主管部门直接设置的管理机构依法可以作出吊销证照、责令停产停业的行政处罚。

      省级人民政府交通主管部门直接设置的管理机构的下设机构,根据省级人民政府交通主管部门的决定,依法可以作出吊销证照、责令停产停业的行政处罚。

      对涉外、涉台、涉港澳当事人作出行政处罚的权限,法律、法规、规章另有规定的,从其规定。

      第六条 对违法行为需要给予的行政处罚超出本级交通管理部门的权限时,应将案件及时报送有处罚权的上级交通管理部门调查处理。

      第七条 上级交通管理部门可以办理下一级交通管理部门管辖的行政处罚案件;下级交通管理部门对其管辖的交通行政处罚案件,认为需要由上级交通管理部门办理时,可以报请上一级交通管理部门决定。

      以上是由法律快车小编为大家整理的有关交通行政处罚的程序是什么、交通行政处罚管辖规定有哪些的内容。从中我们可以了解到交通行政处罚程序有三种分别是简易程序、一般程序、听证程序,如需了解更多,欢迎登录法律快车官网,将提供免费的法律咨询。

     
  •   撤销行政处罚的程序是什么?根据撤销行政处罚的程序,我们要了解一下关于妻子死亡第一继承人有哪些的有关知识点,下面,为您详细介绍妻子死亡第一继承人有哪些,具体有哪些,该要注意那些细节的呢?带着这些问题我们来看看如何说的。

      一、撤销行政处罚决定的程序有哪些

      根据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》执行人对行政处罚有异议的,可以申请进行行政复议和行政诉讼,经复议或者诉讼后,认定执行人行政违规行为不存在的,依法撤销行政处罚的决定。

      根据《中华人民共和国行政诉复议法》

      第六条有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:

      (一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;

      (二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;

      (三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;

      (四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;

      (五)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;

      (六)认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的;

      (七)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;

      (八)认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的;

      (九)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的;

      (十)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的;

      (十一)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

      根据《中华人民共和国行政诉讼法》

      第十二条人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼:

      (一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;

      (二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的;

      (三)申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的;

      (四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;

      (五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的;

      (六)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;

      (七)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的;

      (八)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的;

      (九)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;

      (十)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的;

      (十一)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的;

      (十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。

      除前款规定外,人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。

      二、行政处罚的决定程序

      1、一般规则

      行政处罚法规定了适用于各种行政处罚决定程序的两项一般规则。

      (1)必须首先查明违法事实才能给予行政处罚。其基本要求是:先查证,后处罚;有违法事实,但是事实不清尚有疑义的,不得给予行政处罚。

      所谓违法事实是指客观存在的违法行为诸情况的总和。查清违法事实,是处罚决定程序的中心内容,也是处罚决定合法有效的必要条件。

      (2)保障当事人程序权利。当事人的程序权利主要指了解权、陈述和申辩权、听证权和其他权利。尊重和保证当事人了解权和陈述申辩权,是行政处罚决定成立的法定要件之一。

      这里所说的了解权,是指在处罚决定作出之前,当事人有权从行政机关知道作出处罚决定的事实、理由及依据,知道当事人依法享有的权利。

      所谓陈述和申辩权,是指在处罚决定作出之前,当事人有权提出自己的意见,提出自己掌握的事实、所持理由和证据,并对行政机关的指控进行辩解,申明自己的主张。

      2、简易程序

      行政处罚法区别行政处罚的不同情况,规定了简易程序、听证程序和一般程序三种程序。

      简易程序是为事实确凿并有法定依据,处罚较轻情形设置的,主要特点是当事人程序权利简单,执法人员可以当场决定给予处罚。

      (1)适用简易程序的条件。有两项条件:第一,违法事实确凿并有法定依据;第二,处罚种类和幅度分别是对公民处以50元以下,对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的。

      (2)执法人员的权力和义务。主要权力是执法人员当场作出行政处罚决定并依照法律规定填写行政处罚决定书。主要义务是当场表明身份,出具和交付依法填写统一制作的行政处罚决定书,将行政处罚决定报所属行政机关备案。

      (3)当事人的权利和义务。主要权利是行政处罚法规定的当事人的各种程序权利,要求执法人员依简易程序规定作出处罚决定的权利,对处罚决定不服依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。主要义务是依法履行行政处罚决定。

      3、听证程序

      听证程序,是在行政机关作出行政处罚决定之前,公开举行专门会议,由行政处罚机关调查人员提出指控、证据和处理建议,当事人进行申辩和质证的程序。听证程序的主要规则有:

      (1)举行听证会的条件。第一,行政机关将要作出责令停产停业、吊销许可证或者执照和较大额罚款等行政处罚决定;第二,经当事人依法提出听证要求,由行政机关组织。

      (2)听证会的进行程序。主要内容是由行政复议机关通知听证会举行的时间和地点;举行听证的方式是公开举行,涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外

      ;听证会由行政机关指定的非本案调查人员主持,当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避;当事人可以亲自参加听证,也可以委托1~2人委托代理;

      听证的举行,由调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议,当事人进行申辩和质证;听证应当制作笔录,笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。

      (3)处罚决定的作出。由行政机关在听证结束后,依照一般程序的有关规定作出处罚决定。

      当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的,依照治安管理处罚条例的有关规定执行。

      4、一般程序

      一般程序是普遍适用的行政处罚程序,它适用于除适用简易程序和听证程序以外的其他行政处罚。一般程序的主要规则有:

      (1)行政调查。除了在简易程序中可以当场作出行政处罚以外,行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚违法行为的,必须进行全面、客观和公正的调查,收集有关证据。必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。

      行政处罚法规定了行政调查和行政检查中行政机关及其执法人员的权利义务。

      主要有以下各项:第一,调查或检查时的执法人员不得少于两人,并应向当事人和有关人员出示证件表明身份;第二,执法人员有要求当事人如实回答询问并协助调查或检查的权力;第三,行政机关在收集证据时,可以抽样取证;

      第四,实行先行登记保存制度。在登记保存证据期间,当事人或有关人员有不得销毁或者转移证据的义务。这种方法适用于证据可能灭失或者以后难以取得的情况。

      在实施中,须经行政机关负责人批准并登记保存的,并在7日内作出处理决定。

      (2)行政处罚决定。行政处罚决定由行政机关负责人在对调查结果进行审查后,根据不同情况作出决定。行政处罚法规定了作出行政处罚决定的条件和决定的种类。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,应由行政机关负责人集体讨论后作出。行政处罚法还规定了行政处罚决定书的载明事项和制作送达方法。

      在行政处罚决定作出之前,行政机关及其执法人员应当保证当事人享有和行使了解权和陈述、申辩的权利。

      三、行政行为撤销的条件

      1、行政行为合法要件缺损。合法的行政行为具备主体合法、内容合法、程序合法三要素,任何行政行为如缺损其中一个或一个以上要件,该行政行为就是可撤销的行政行为。

      2、行政行为不适当。不适当的行政行为也是可撤销的行政行为。所谓“不适当”,是指相应行政行为不合理、不公正、不符合现行政策、不合时宜、不符合有关善良风俗等情形。

      《中华人民共和国行政处罚法》

      第五十五条行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

      (一)没有法定的行政处罚依据的;

      (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;

      (三)违反法定的行政处罚程序的;

      (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

      《中华人民共和国行政诉讼法》

      第五十四条人民法院经过审理,根据不同情况,分别作出以下判决:

      (一)具体行政行为证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序的,判决维持。

      (二)具体行政行为有下列情形之一的,判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出具体行政行为:

      1、主要证据不足的;

      2、适用法律、法规错误的;

      3、违反法定程序的;

      4、超越职权的;

      5、槛用职权的。

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  •        海关行政处罚是根据相关的法律给予的行政处罚权力,对哪些违反海关法律还有法规的人依法进行处罚,那么海关行政处罚程序是什么呢?它的处罚形式又是怎么样的,我相信你会产生浓厚的兴趣。那么,今天就带你详细了解有关于此的问题。下面,请看详细介绍。

      一、海关行政处罚程序是什么

      (1)立案

      海关发现公民、法人或者其他组织有依法应当由海关给予行政处罚的行为的,应当立案调查,下列情形不予立案:

      ①没有违法事实的;

      ②违法行为超过法律规定的处罚时效的;

      ③其他依法不予立案的情形。

      (2)调查取证

      海关立案后应全面、客观、公正、及时地进行调查、搜集证据,并依法进行,涉及的隐私或秘密应当保守。海关调查取证时海关工作人员不得少于2人,并应当向被调查人出示证件。

      (3)行政处罚的决定

      海关关长应当根据对行政处罚案件审查的不同结果,依法作出以下决定:

      ①确有违法行为,应当给予行政处罚的,根据其情节和危害后果的轻重,作出行政处罚决定;

      ②依法不予行政处罚的,作出不予行政处罚的决定;

      ③符合撤销案件规定的,予以撤销;

      ④符合《海关行政处罚实施条例》规定的收缴条件的,予以收缴;

      ⑤违法行为涉嫌犯罪的,移送刑事侦查部门依法办理。

      (4)行政处罚决定的执行

      当事人应当在海关作出行政处罚决定后的规定期限内履行。当事人申请延期或者分期缴纳罚款的,应当以书面形式提出,海关收到后,应当在10个工作日内作出决定,并通知申请人,海关同意当事人暂缓或者分期缴纳的,应当及时通知收缴罚款的机构,执行完毕的期限自处罚决定书规定的履行期限届满之日起不得超过180天。

      逾期不履行决定的,海关可采取下列措施:

      ①到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款;

      ②根据《海关法》规定,将扣留的货物、物品、运输工具变价抵缴,或者以当事人提供的担保抵缴,还可以申请人民法院强制执行;

      ③当事人在出境前未交清罚款、违法所得和依法追缴的货物、物品、走私运输工具的等值价款的,也未向海关提供相当于上述款项担保的,海关可以制作阻止出境协助函,通知出境管理机关阻止其出境。

      二、海关行政处罚形式

      (1)警告,包括口头和书面警告;

      (2)罚款,对其中较大数额的罚款(指对公民处1万元以上罚款、对法人或者其他组织处10万元以上的罚款),在做出决定之前要告知当事人有要求听证的权利;

      (3)没收走私货物、物品、运输工具及违法所得;

      (4)撤销报关企业和海关准予从事海关监管货物的运输、储存、加工、装配、寄售、展示等业务的企业注册登记,取消报关从业资格,暂停从事有关业务或者执业;

      (5)取缔未经注册登记和未取得报关从业资格从事报关业务的企业和人员的有关活动。

      三、海关行政处罚基本原则

      ①公正、公开原则;②法定原则:程序、处罚(法律赋予、不容怀疑);③处罚与教育相结合原则;④救济原则。

      现代行政法治要求,“有处罚即有救济”,“无救济即无处罚”,行为人受到处罚,同时应具有救济手段。海关行政处罚中的救济手段包括:①行政申述;②行政复议;③行政诉讼和行政赔偿。

      四、海关行政处罚管辖

      (1)根据《海关行政处罚实施条例》,海关行政处罚由发现违法行为的海关管辖,也可以由违法行为发生地海关管辖。

      (2)两个以上海关都有管辖权的,由最先发现违法行为的海关管辖;

      (3)管辖不明确的案件,由有关海关协商确定管辖,协商不成的,报请共同的上级海关指定管辖;

      (4)重大、复杂的案件,可以由海关总署指定管辖

      以上就是法律快车小编的资料整理。我相信大家通过阅读以后,可以更加清楚了解海关行政处罚程序是什么。海关行政处罚是为了维护广大人民的利益,为了维护国家的利益。如果大家还有其他法律问题,欢迎咨询法律快车网,我们会有专业的律师为您提供帮助。

     
  •   当消防检查不符合规矩时,应该受到相应处罚。消防行政处罚是国家行政处罚的一种形式,是依法实施消防监督、确保国家和人民生命财产安全的重要措施和手段。 那么消防行政处罚的种类有什么?消防行政处罚程序有什么?消防行政处罚的依据是什么?接下来为您介绍一一介绍,一起来看看吧。

      一、消防行政处罚的种类

      (一)警告;

      (二)罚款;

      (三)没收违法所得和非法财物;

      (四)责令停产停业(停止施工、停止使用);

      (五)行政拘留。

      二、消防行政处罚程序

      (一)简易程序

      1、条件

      违法事实确凿并有法定依据,对当事人处50元以下、对法人或者其他组织处1000元以下罚款或者警告的处罚,适用简易程序。

      2、程序

      (1)向当事人出示《公安消防监督检查证》;

      (2)指出当事人的违法行为、处罚的事实、理由及依据;

      (3)填写《当场处罚决定书》,当场交付当事人;

      (4)符合当场收缴罚款条件的,消防监督员应当场收缴,并向当事人出具省级财政部门统一制发的罚款票据;

      (5)报所属公安消防机构备案。

      (二)一般程序

      1、条件

      对当事人处50元以上、法人或其他组织处1000元以上罚款、没收违法所得和非法财物、责令停止施工、停止使用、停产停业、行政拘留等处罚,适用一般程序。

      2、程序

      (1)向当事人出示《公安消防监督检查证》;

      (2)讯问当事人或询问证人,讯问人或询问人不得少于2人;讯问当事人或询问证人应当制作《讯问笔录》或《询问笔录》。需要传唤的,应当使用《传唤证》,《传唤证》由公安消防机构负责人签发,消防监督员执行。当事人逃避或拒绝传唤的,公安消防机构可以强制传唤。

      (3)进行现场勘验或检查,并制作勘验或检查笔录;

      (4)收集书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场检查笔录等证据:

      (5)填报《行政处罚审批表》(分为适用听证和不适用听证两种)。对给予拘留处罚的,由公安机关依照治安管理处罚条例的规定裁决;

      (6)填写《告知公安消防行政处罚决定通知书》,送达当事人。当事人要求陈述和申辩的,公安消防机构必须充分听取当事人的意见,并制作《公安消防行政处罚案件当事人陈述、申辨笔录》;

      (7)填发《公安行政处罚决定书》;

      (8)制作《公安消防行政处罚案件结案报告》,建立行政处罚卷宗。

      3、时限

      (1)被传唤人的讯问时间不得超过24小时,24小时内不能结束讯问的,应当让被讯问人离去;需继续讯问的,可以再次传唤;

      (2)填写《告知公安消防行政处罚决定书》,3日内送达当事人;

      (3)填发《公安行政处罚决定书》,宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,公安消防机构应当在7日内按民事诉讼程序送达当事人。

      (三)听证程序

      1、条件

      公安消防机构在作出责令停产停业、停止施工、停止使用,对当事人处2000元以上罚款、对法人或者其他组织处10000元以上罚款处罚决定前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的,公安消防机构应当组织听证。

      2、程序

      (1)填发《听证权利告知通知书》;

      (2)当事人要求听证的,应当在公安消防机构告知后3日内向办案机构提出书面申请。当事人逾期未提出听证要求的,公安消防机构不再组织听证;

      (3)有特殊情况公安消防机构决定延期举行听证的,应填发《延期举行听证通知书》,并送达当事人;

      (4)听证应当制作《听证笔录》,并交当事人阅读或向他们宣读,审核无误后由当事人签名或盖章;

      (5)填报《听证意见报告书》;

      (6)填报《行政处罚审核表》;

      (7)建立听证卷宗。

      3、时限

      (1)全部听证工作应当在当事人要求听证之日起30日内结束;

      (2)对不符合听证条件的,在3日内填发《告知不予听证通知书》,并送达当事人;对符合听证条件的,在举行听证的7日前,填发《举行听证通知书》,并送达当事人。

      (四)复议程序

      1、条件

      当事人不服公安机关或公安消防机构作出的罚款、没收违法所得和非法财物、责令停产停业、停止施工、停止使用、行政拘留等具体行政行为的,可向主管公安机关申请复议。

      火灾原因认定和火灾事故责任认定不属于申请复议范围。

      2、时限

      当事人申请复议,应当在知道公安消防机构作出的具体行政行为60日内申请,复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定。

      (五)行政赔偿程序

      1、条件

      公安消防机构及其工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,受害人有依法取得赔偿的权利。

      2、程序

      (1)当事人向公安消防机构递交赔偿申请书;

      (2)填报《受理赔偿审批表》,作出受理或者不予受理的决定,分别填发《受理赔偿通知书》和《不受理赔偿申请通知书》,并送达申请人;

      (3)填发《行政赔偿决定书》,送达赔偿申请人;

      (4)建立行政赔偿卷宗。

      3、时限

      (1)公安消防机构应当在收到赔偿申请书之日起10日内,作出受理或不受理决定。

      (2)公安消防机构应当自收到赔偿申请之日起60日内依照《国家赔偿法》有关规定予以赔偿。

      三、消防行政处罚的依据

      (1)《中华人民共和国消防法》

      (2)《xx省消防条例》

      (3)《行政处罚法》

      (4)《中华人民共和国产品质量法》

      (5)《消防产品现场检查判定规则》

      综合以上就是消防行政处罚程序的全部内容。不管是民事审判还是刑事审判,在审核活动的最后都会宣读判决书,案件最后流程就是依据判决执行,如果不服判决,可以上述,但不依据判决执行,可能会强制执行,甚至还可能触犯刑法。如果您还有其他方面的疑问,请咨询法律快车网。

     
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